Txostenaren aurkezpena
1. Metodologia
1.1. Norberaren autonomiari eta mendetasunari buruz Estatu, autonomia eta foru esparruetan indarrean dagoen lege gorputzaren eta zenbait agiri espezializaturen azterketa
2.5. Autonomiarako eta Mendetasunarentzako Arretarako Sistema (AMAS)
Legeak herri administrazio guztiek parte hartzen duten babes sistema berria sortu du. Haren xedea Legeak aipatzen dituen oinarrizko baldintzak bermatzea eta babes mailak ematea da. "zentroak eta zerbitzuak, publikoak eta pribatuak biltzen dituen erabilera publikoko sare" bat da (6. artikulua). Zentro eta zerbitzu horiek zenbait titulartasun mota dauzkate.
AMAS zabaldu eta garatzeko erabilitako tresna juridikoa autonomia erkidego bakoitzarekin dagokion hitzarmena lortzea da. EAEk berezitasun bat dauka zentzu horretan, 2.7. atalean azaldu dugun zentzuan.
AMASen Lurralde Kontseilua Estatuaren Administrazio Nagusiaren eta autonomia erkidegoen arteko lankidetza tresna izateko sortu da, sistema egituratzeko (8.1 artikulua). Haren eginkizunen artean, besteak beste, honakoak daude: erakundeen arteko lankidetza esparrua, katalogoko zerbitzuen intentsitatea, prestazio ekonomikoen baldintzak eta zenbatekoak, onuradunek zerbitzuen kostuan parte hartzeko irizpideak edo mendetasuneko egoera onartzeko baremoa adostea.
Aurreratu dugunez, mendetasuneko egoeran dauden pertsonek eta, hala balegokio, haien familiek edo ordezkatzen dituzten erakundeek parte hartzea AMAL inspiratu duten printzipioetako bat da (3. artikulua). AMAS ezartzeko duen eginkizun nagusia dela-eta, honako aholku organoak eratu dira:
– AMASen Aholku Batzordea; aholkularitza organo horretan sindikatu eta enpresa erakundeek parte hartzen dute.
– Adinekoen Estatu Batzordea.
– Ezgaitasunaren Nazio Batzordea.
– Gizarte Ekintzako Gobernuz kanpoko Erakundeen Estatu Batzordea.